【运行分析报告】
　　景德镇市住房公积金运行分析报告
　　（2018年度）
　　2018年，我市住房公积金管理中心运行平稳有序，归集额、缴存人数，提取额均稳步提升，个贷发放额有所下降。资金仍处于高位运作，资金流动性紧缺，但总体风险控制良好，运行安全。年初确定的各项重点工作均有序推进，正常开展。在下半年通过了住建部、省住建厅住房公积金贯标工作检查验收。另一方面，我中心继续简化办理手续，压缩业务办理时间，并依照市委市政府搬迁要求，将所有公积金相关办事窗口搬迁至新政府行政服务中心，真正做到“一站式办公、一条龙服务”。
　　一、各项业务指标完成情况
　　1、住房公积金归集。全市2018年归集住房公积金14.5 亿，同比增长12.73%。其中：市区99033.5万元、乐平34706.63万元、浮梁11261.64万元。
　　截至2018年，全市住房公积金累计归集86.29亿元，归集余额45.95亿元，比上年末增加6.42亿元。

2018年归集额及增幅情况

　　2、住房公积金缴存。截至12月底，全市住房公积金缴存单位1828个,全年新增单位57个，新增参缴职工5427人，全市参缴职工共计115080人，参缴职工覆盖率达到73.16%。

截止2018年12月归集单位和归集人数

　　3、住房公积金提取。全市2018年提取住房公积金80743.18万元，同比增加1021.26万元,增长1.28%。其中，住房消费类提取56941.05万元，同比下降3.77% ；退休等原因的销户提取23042.31万元，同比增长12.85%。在全市公积金提取中，市区提取61760.51万元、乐平提取13890.48万元、浮梁提取5092.19万元。
　　截至12月底，全市住房公积金提取达到8.07亿元，占归集额的55.65%。
　　4、住房公积金贷款发放。2018年全市共发放住房公积金贷款83250.8万元，比上年同期减少42723.8万元，降低33.91%；发放户数2436户，比2017年同期减少1615户，降低39.87%。截至12月底，住房公积金累计发放贷款63.06亿元，个贷余额38.85亿元。
　　5、住房公积金贷款风险。截至12月底，住房公积金个贷金额逾期率为0.492‰。
　　6、住房公积金增值收益。2018年住房公积金增值收益5640.46万元,同比增长4.87%。
　　7、住房公积金资金使用率等情况。截至12月底个贷率达到84.55%，资金使用率达到91.77%。
　　二、2018年住房公积金运行特点
　　1、住房公积金新政落地，使用从严调控。
　　去年以来，我市房地产市场交易上升，房价稳中有降。资金使用持续处于高位，至12月底使用率达到91.77%，有潜在流动性风险。为贯彻市政府房地产市场调控要求，经管委会批准，从去年下半年开始调整了部分住房公积金使用政策。2018年全年住房消费类提取占提取总额的70.51%，较去年同期的占比74.28%呈缓步下降；退休等销户提取占提取总额的28.5%，较去年同期的占比25.61%有明显上升。表明公积金新政有效化解了资金流动性风险，一升一降使公积金资金池止住了快速下滑现状，避免了见底的风险。
　　坚持“房住不炒”的定位，发挥制度优势，支持民生保障。住房公积金结合我市房地产现状，及时提高了贷款门槛，有效控制了多套住房户的购房贷款，为我市房源把控、抑制房价过快增长、保证基本需求，发挥了住房公积金调控的积极作用。
　　2、持续抓好公积金扩面工作，非公企业建制成效明显。
　　扎实推进住房公积金增人扩面工作，重点突破非公企业的建制引导。通过认识启动、行政推动、政策带动、氛围促动、服务互动，有力地推动了非公企业建制工作。在首付比例、贷款额度政策中继续保持对非公单位等中低收入家庭购房的资金支持力度，确保住房保障政策精准落实。上半年，住房公积金保障体系中新增大量非公有制企业职工，非公企业呈现持续增长。1-12月份住房公积金归集额同比增长12.73%，新增参缴人数5427人，净增非公单位10个，参缴住房公积金职工覆盖率达到73.16%。
　　3、住房公积金个贷发放规模停止快猛增长，回归正常。
　　1-12月份中心的贷款户数同比下降39.87%，比去年同期4051户，减少1615户，贷款金额比上年同期减少42723.8万元，同比下降33.91%。2018年全市户均贷款额34.17万元，贷款户均面积130.79平方。

2018年贷款发放情况

　　4、强化住房公积金信息化管理，全力打造“智慧公积金”。
　　随着信息智能化发展，为实现“数据多跑路、群众少跑腿”。我市公积金中心在原有中心网站、12329服务热线基础上，已开通微信公众号、手机公积金APP、12329短信通知、个人网厅、支付宝城市服务等5种互联网服务渠道，今后还将继续完善缴存单位和职工多元化、个性化服务的需求。另一方面遵照集中办公的要求，大力推广自助服务，延伸服务触角，方便职工一次性办理所有公积金相关业务，真正实现“最多跑一次”的行政目标。
　　三、近期关注重点    
　　按照2019年工作安排，住房公积金工作继续以信息化服务为主线，进一步规范管理、防控风险，重点要抓好以下几个方面的工作。
　　1、线上完善信息化建设工作，线下提升基础服务水平。
　　要以深化“放管服”改革，提升服务体验。坚持以创新推动“智慧公积金”发展，持续提升线上线下服务水平，助推高质量管理明星城市建设。线上搞好综合信息服务平台，完善缴存单位和职工多元化、个性化服务的需求。线下在简化办理手续，压缩办理时限的基础上，进一步提升窗口办事人员的服务水平，为办事群众提供更好的服务体验。
　　2、继续加强宣传，扩大住房公积金覆盖面。
　　积极宣传住房公积金制度，目前我市归集单位和缴存人数保持了稳步增长的良好态势，应继续将宣传与基数调整结合起来，形成合力进一步扩大住房公积金的覆盖面。重点要针对非公企业，加大宣传力度，加强媒体联系，舆论宣传，形成强大的社会影响力。
　　3、保证刚性需求，持续做好个贷发放工作。
　　住房公积金认真执行市政府关于房地产调控的政策，充分发挥住房公积金在深化房地产市场调控中的重要作用，加大对房地产市场的调节力度，引导市场理性开发和消费，推动房地产业与经济社会协调可持续发展。中心将以安全稳健运行为要务，为更好的支持缴存职工购买改善性住房做好服务工作，在优化服务的同时，严控个贷发放工作的审批审核，使资金安全得到控制，缴存职工的正当住房需求得到满足，为解决市民刚性住房要求，提供住房政策保障发挥积极作用。
　　4、密切关注资金使用，防控资金流动性风险。
　　按现有公积金政策运行，我市公积金资金存量已基本释放到位，根据省政府《关于进一步做好房地产市场调控指导意见》，结合我市房地产市场和公积金使用情况现实，做好各项公积金政策的执行，完善相应配套管理制度，以保证资金运行安全。同时，中心内部进一步完善风险防控制度，加强自查和及时整改力度，确保资金和管理费用安全万无一失。
　　5、加强形势研判，发挥好公积金在房地产市场中的调控作用。
　　市住房公积金管理中心要紧密围绕我市城乡环境大整治工作大局，关注棚户区改造进程，关注我市房地产市场整体情况，对房产供需、价格、对象等因素提前分析和研判。围绕保基本需求、支持改善性住房、严控第三套住房公积金贷款的公积金政策，运用好公积金提取、首付比例、贷款额度等调控手段，在保基本和控多套上发力，为促进我市房地产市场平稳健康发展作出贡献。