景德镇市住房公积金运行分析报告

(2019年1-6月)

　　2019年上半年，我市住房公积金管理中心紧紧围绕全市经济发展大局，坚持“房住不炒”，深化“放管服”改革，并结合扫黑除恶工作，核查治理公积金行业乱象行为。截止6月底，我市住房公积金管理中心运行平稳有序，归集额、提取额、缴存人数均稳步增长，个贷发放额呈下降趋势。资金仍处于高位运作，资金流动性紧缺，但总体风险控制良好，运行安全。

　　一、各项业务指标完成情况

　　1、住房公积金归集。全市2019年1-6月归集住房公积金8.4亿元，同比增长17.07%。其中：市区 56335.56万元、乐平20564.1万元、浮梁7112.97万元。

　　截至2019年6月底，全市住房公积金累计归集94.69亿元，归集余额50.07亿元，比上年末增加4.12亿元。

　　2018年1-6月归集额及同比、环比情况

　　2、住房公积金缴存。截至6月底，全市住房公积金建制单位1891个，期末账户数1661个,全年新增单位66个，销户3个。新增参缴职工5329人，销户2244人，净增3085人，全市参缴职工共计119224人，参缴职工覆盖率达到75.79%。

　　截至2019年6月建制单位和缴交人数

　　3、住房公积金提取。全市2019年1-6月提取住房公积金 42780.7万元，相较去年同期增加5111.49万元,同比增长13.57%。其中，住房消费类提取31993.24万元，同比增长21.34%；退休等原因的销户提取 10323.07万元，同比下降8.1%。在全市公积金提取中，市区提取31689.66万元、乐平提取8021.31万元、浮梁提取3069.73万元。

截至6月底，全市住房公积金提取达到44.62亿元，占归集额的47.12%。

　　4、住房公积金贷款发放。2018年1-6月全市共发放住房公积金贷款28818万元，比上年同期减少14872.1万元，同比下降34.04 %，发放户数 776户，比上年同期减少620户，下降 44.41%。截至6月底，住房公积金累计发放贷款65.94亿元，个贷余额39.26亿元。

　　5、住房公积金贷款风险。截至6月底，住房公积金个贷金额逾期率为0.47‰。

　　6、住房公积金增值收益。20191-年6月住房公积金增值收益  3476.28万元,同比增长152.89%。

　　7、住房公积金资金使用率等情况。截至6月底个贷率达到 78.4%，资金使用率达到 88.58%。

　　二、2019年上半年住房公积金相关工作情况。

　　1、住房公积金提取比例上升，使用从严调控。 

　　1-6月我市房地产市场交易量及房价均保持稳定，资金使用却依旧处于高位，至6月底使用率达88.58%，有潜在流动性风险。2019年上半年住房消费类提取占提取总额的74.78%，较去年同期的占比 69.99%有明显上升；退休等销户提取占提取总额的14.36%，较去年同期的占比28.82%有明显比例下降。表明公积金提取政策为我市缴存职工刚需买房提供了一定的保证，大大减轻了购房者的还贷压力。

继续坚持“房住不炒”的定位，发挥制度优势，支持民生保障。今年上半年，住房公积金结合我市房地产现状，及时推出住房公积金贷款新政策，在控制资金风险的前提下，通过与银行贷款结合的方式，为全市首套刚需购房者提供了购房保证，促进了景市房地产市场平稳健康发展。

　　2019年上半年住房公积金提取情况表

　　2、房地产市场趋于理性，住房公积金个贷发放规模有所下降。

　　1-6月份中心的贷款户数776户，同比去年同期减少620户，降幅44.41%，贷款金额比上年同期减少14872.1万元，同比下降34.04 %。2019年上半年全市户均贷款额37.14万元，贷款户均面积 122.31 平方。

　　从目前贷款发放情况来看，市区住房公积金贷款发放已回归正常区间，两县发放金额也有所回升。预计下半年，市房地产市场将有所回暖，管理中心会及时调整住房公积金政策，控制贷款潜在风险。

　　2019年上半年贷款发放情况

　　3、打黑除恶，坚决打击违规提取住房公积金的行为。

　　根据住建部《关于协助公安部门做好违规提取住房公积金案件取证工作的通知》，中心工作人员通过全国增值税发票查询平台，房产开发公司电话核查，当地房管信息系统查询等方式，对涉嫌骗提取名单进行了逐一核查。并对骗提职工视情节轻重做出以下处理：1.取消失信人3年内提取住房公积金和公积金贷款资格；2.将失信人的失信行为纳入省、市失信黑名单进行联合惩戒；3.将违规提取行为通报所在单位；4.涉及犯罪的移交公安机关。

　　4、本年度结息工作圆满完成。

　　本年度按照一年期定期存款基准利率1.5%，对截至2019年6月30日的住房公积金账户余额进行了利息结算，本次计息共涉及1891个单位、119224名缴存职工，较去年相比净增63个单位；计息金额达到6796.86万元，较去年增长995.69万元；人均计息570.09元。结息款项已存入职工个人住房公积金账户，我市2019年度住房公积金结息工作圆满完成。

　　5、市中心党支部开展“不忘初心，重走长征路”主题党日活动。

　　为进一步弘扬党的优良传统，激励广大党员干部坚定理想信念，增强服务意识，改进作风建设，努力开创党建工作新局面。6月22日，中共市住房公积金管理中心党组在福建古田开展党性教育培训期间，利用一天时间专门组织全体党员赴于都、长汀开展“不忘初心--重走长征路”主题党日活动。通过集体重温入党誓词、瞻仰旧居文物陈列、翻阅革命斗争文献、观看珍贵影像资料等学习革命先烈崇高的精神。活动结束后，大家一致认为，不论我们走的再远，也一定不忘“公积金人”来时的路。要以学习领会习近平总书记在江西考察时重要讲话精神为指导，以实现“住有所居”为目标，以推动住房公积金“放管服”改革为抓手，初心不改，扎实推动住房保障体系建设，进一步优化窗口服务，规范资金风险管理，以优异成绩喜迎建党98周年。

　　三、近期关注重点    

　　按照2019年工作安排，下半年住房公积金工作继续以信息化整体建设为重点，加大扫黑除恶、违规提取公积金的惩处力度，进一步规范管理、防控风险。为确保今年工作各项业务指标顺利完成，重点将要抓好以下几个方面的工作。

　　1、加快信息化整体建成，打通数据共享“最后一公里”。

　　今年上半年，中心基本完成“赣服通”、综合服务平台和异地转移接续三个平台的建设，用户只需在相应平台登录，就可进行查询、提取、贷款等基础业务的办理。接下来，中心将推进线上线下融合服务，按照全省最新标准要求，自上而下全面更新规范公积金服务事项目录和办事指南，做到线上、线下一个标准、一套材料、一个系统。同时，继续增加各平台公积金相关业务，使用户“足不出户”就可以完成大部分公积金业务的办理。

　　2、保障刚性需求，强化公积金资金风险防控。

　　为进一步满足全市职工对于首套房购买的需求，中心将在下半年上线“组合贷款”业务，继续助力景市房地产业与经济社会协调可持续发展。同时，中心将持续把党风廉政建设责任制与公积金监管工作结合起来，形成稳固的廉政风险防控机制。基础业务方面，通过对缴存、提取、贷款、核算等业务全面检查，对发现的异常数据进行线下核查和处理，构筑内部防控与外部监管相结合、线上发现问题与线下核查处理相结合的风险防控机制，增强监管工作的针对性和有效性；个人住房贷潜在风险方面，中心对逾期未还款的人员，运用手机短信提示还款、入户催缴、逾期上报信用惩戒等方式催缴确保资金安全；安全把控资金方面，通过科学分析我市房地产市场形势，加强中长期资金使用预判，准确把握业务资金运用规律，前瞻性预测资金未来走势和业务发展形势，合理制定资金存储和跨行调配计划，实现资金管理安全性、流动性和效益型的有机统一。

　　3、持续深化“放管服”改革，提高办事效率。

　　为进一步落实市委市政府《印发关于深入推进“放管服”改革加快政府职能转变若干措施的通知》。7月1日，中心将开办综合服务柜台，按照“前台综合受理、后台分类办理、综合窗口出件”服务模式，今后提取和贷款业务均可在一个柜面办理，办事职工省去柜台之间来回穿插的时间，使“一窗办理”落到实处。另一方面，中心将进一步推进自助服务，通过将公积金业务与网上、掌上、自助服务平台相结合，真正做到“让办事职工少跑路，让数据多跑路”。

　　4、扩大住房公积金覆盖面，普惠中低收入人群。

　　目前我市归集单位和缴存人数均保持稳步增长的良好态势，下半年，中心计划将把进城农民工、个体工商户、灵活就业人员等中低收入人群纳入住房公积金建制范围。并针对困难企业，在政策上给予一定的支持，进一步扩大住房公积金的覆盖面，使住房公积金的好政策惠及更多群体。