【运行分析报告】
景德镇市住房公积金运行分析报告（2023年第三季度）
2023年第三季度，市住房公积金管理中心以主题教育为抓手，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，切实把思想和行动统一到党中央决策部署以及省委、市委工作安排上来，认真念好“实”字真经，坚持“调”“研”并重、“研”以致用，用实招、实效破解我市住房公积金行业发展难题，把主题教育成果转化为做好新时代住房公积金工作的实际行动。2023年第三季度，我市住房公积金整体运行平稳有序，归集额、缴存人数、提取额均稳步增长。资金仍处于高位运作，但各项住房公积金风险系数指标控制良好，运行安全。
一、各项业务指标完成情况
1、住房公积金归集。全市2023年1-9月归集住房公积金18.32亿，同比增长7.26%。其中：市区127040.65万元、乐平36632.89万元、浮梁19557.5万元。
截至2023年6月底，全市住房公积金累计归集183.12亿元，归集余额80.90亿元，比上年末增加5.05亿元。
2、住房公积金缴存。截至9月底，全市住房公积金缴存建制单位共2650个， 期末单位账户数2419个，1-9月新增单位287个，参缴职工账户数新增9269人，净增4362人。9月末全市缴存职工个人账户数147134人，覆盖率达到89.10%。
3、住房公积金提取。全市2023年1-9月提取住房公积金132721.35万元，同比增加 21874.05万元，增长19.73%。其中，住房消费类提取92022.39万元，同比增长 11.11 %；退休等原因的销户提取38430.39万元，同比增长50.79 %。在全市公积金提取中，市区提取94457.39万元、乐平提取24569.21万元、浮梁提取13694.75万元。
截至9月底，全市住房公积金累计提取达到 102.27亿，占归集额的55.85 %。
4、住房公积金贷款发放。2023年1-9月全市共发放住房公积金贷款82523.4万元，比上年同期减少6891.3万元，同比下降7.71%；发放户数 1826 户，比上年同期减少382户，下降17.3%。截至9月底，住房公积金累计发放贷款122.38亿元，个贷余额65.89亿元。
5、住房公积金贷款风险。截至9月底，住房公积金个贷金额逾期率为0.32‰。
6、住房公积金增值收益。2023年1-9月住房公积金增值收益 10974.62 万元，同比增长1.63%。
7、住房公积金资金使用率等情况。截至9月底，个贷率达到81.45%，资金使用率达到 91.8%。
二、2023年第三季度住房公积金相关工作情况
1、抓好主题教育，全面推动我市住房公积金事业高质量发展。根据党中央统一部署，按照市委《关于在全市深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》（景党发〔2023〕6号）要求，管理中心紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，以高度的政治自觉和饱满的工作热情，及时谋划、全面启动主题教育。一是紧扣主题主线，迅速启动部署。在市委主题教育领导小组办公室指导下制定主题教育工作方案，于2023年9月13日召开中心主题教育动员会，成立以党组书记为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的主题教育领导小组，形成齐抓共管合力。把开展主题教育同学习贯彻党的二十大精神和党中央、省委、市委各项决策部署相结合，与高质量完成省市下达的年度工作目标相结合，同做好当前公积金改革发展各项工作相结合，系统谋划、一体推进，做到两手抓、两促进。二是强化理论学习，悟真理增实学。紧扣公积金职能职责和工作实际，深入学习习近平总书记关于住房领域的重要讲话和重要指示批示精神，以开展主题教育读书班、调查研究和高质量推动业务服务为载体，加强学用结合，着力解决学用“两张皮”问题，充分发挥榜样作用，引导党员干部汲取榜样力量，践悟初心使命。三是大兴调查研究，摸实情破难题。管理中心党组班子成员每人结合公积金工作实际牵头1个课题，深入缴存单位和职工、受托银行、房地产开发商等开展调研。普通党员干部进机关、进企业、进楼盘开展住房公积金政策宣传和业务指导，听民意、访民情，结合微信公众号、12329服务热线、网站留言板、信访平台、“好差评”系统等渠道反映的诉求，形成问题清单，逐一销号解决。四是聚焦主责主业，推动高质量发展。全面落实党中央、省委、市委关于房住不炒、支持刚性和改善性住房需求、优化营商环境等方面工作的部署要求，围绕归集扩面、信息化重点项目建设、数据共享、逾期管理、风险防控等重点工作，推动业务流程再造优化，深化与受托银行合作，进一步优化住房公积金业务“网上办”“就近办”，深入开展“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，在服务中转作风，在转变中求实效，推动公积金高质量发展有新突破、人民生活品质有新提升。
2、调整优化政策，充分发挥住房公积金制度作用。为更好地满足缴存职工合理刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，管理中心适时调整优化了系列公积金使用政策。一是全面实行住房公积金“既贷又提”政策。从2023年8月29日开始，缴存职工在住房公积金办理完贷款手续后，一年之内可以提取首付款以内的住房公积金，为缴存职工在我市购房提供有力的资金支持。二是取消公积金异地贷款户籍限制。进一步放宽住房公积金异地贷款限制，省内其他市和省外缴存职工在景德镇市购买新建商品住房申请住房公积金贷款的，不受户籍地限制，只要符合景德镇市住房公积金贷款条件的缴存职工，均可以在景德镇市申请办理使用住房公积金个人住房贷款。三是实行商业个人住房贷款不影响公积金贷款额度计算。若申请人及配偶名下有未还清的商业贷款，缴存职工在申请住房公积金贷款时，商业贷款与公积金贷款互不影响，逐步释放住房公积金贷款的潜力。四是提高多子女家庭贷款额度。大力支持三孩以上家庭购房，三孩及以上家庭购买自住住房申请住房公积金贷款的，最高贷款额度上浮20%。
3、多举措强合作，提升风险防控能力。管理中心坚持稳中求进工作总基调，紧密结合住房公积金业务运行情况，强化与相关部门的联动，严格要求、狠抓管理，进一步筑牢业务安全底线。一是为进一步优化个人住房公积金贷款发放流程，加快公积金贷款发放速度，管理中心在我市开展住房公积金贷款第三方担保业务，第三方担保机构为住房公积金贷款职工和房地产开发企业提供自公积金贷款发放之日起至办结正式抵押权证之日止的阶段性担保服务。通过与担保机构合作的方式，形成贷款发放的安全闭环，维护贷款职工的权益同时保障管理中心贷款资金安全。二是联合我市商业银行，形成逾期贷款催收合作机制，管理中心抽调责任科室业务骨干与商业银行工作人员共同成立逾期贷款催收团队，每月针对逾期情况合理开展催收工作，在实践中互相学习经验，练就扎实本领，力求逾期率保持合理低位，确保逾期贷款催收取得实效。三是借鉴商业银行风险管理体系，加强对银行的管理，健全考核制度，完善委托银行准入和退出机制，进一步提升管理中心风控管理水平和能力。
三、近期关注重点
按照2023年工作安排，管理中心将以主题教育为主线，按照中央、市委的部署要求，结合管理中心实际工作，持续加强思想政治建设，引导管理中心全体干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，促进管理中心政治生态持续向好，推动各项工作稳中求进，做到主题教育和本职工作“两不误，两进取”，高质量完成全面工作任务。
1、提高政治站位，高标准开展好主题教育。在接下来的工作中，管理中心一是牢牢锚定主题教育的目标任务，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。二是坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面的问题。要聚焦住房公积金行业发展与干部队伍建设存在的突出问题和挑战，有针对性地查摆和整改突出问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。三是做好主题教育的成果转化。要把主题教育成效转化成服务大局、保障缴存职工合法权益和稳定我市房地产市场平稳健康发展的实际行动，答好主营业务的“必答题”，创新服务措施的“自选题”，做优助力房地产市场平稳健康发展的“附加题”，认真履职尽责，创新便民利民举措，努力创造经得起实践、人民、时间检验的工作业绩。
2、聚焦工作重点，扎实推进各项工作。一是坚持目标导向，推进年度任务可量化。明确年度工作思路，发挥住房公积金制度对缴存职工实现基本住房消费的惠民作用，按照住房公积金归集额增长5%左右，个贷率保持在85%的合理区间内，逾期率控制在0.3‰以内的目标任务，全力做好提高个贷率、离柜率和归集完成率，降低逾期率，提升群众满意度等工作，进一步促进新时期我市房地产市场平稳健康发展。二是坚持规范管理，推进服务管理标准化。按照服务标准落实年的要求，严格落实住房公积金缴存、提取等业务标准。全面规范服务设施、标志标识、服务流程等。推进多层次覆盖单位和个人扩面工作，实现非公企业、自由就业等新市民、中低收入群体较为集中的单位全覆盖。三是坚持协调发展，推进服务群众便捷化。高效利用信息平台。充分利用全国住房公积金监管平台、省监管平台和全国住房公积金小程序，丰富线上业务办理种类，开展业务信息联网核查，有效提高离柜率。认真落实“跨省通办”“省内通办”，拓展更多高频服务事项实现“跨省通办”，切实推进“一张网”“一站式”便捷服务模式，做到横向之间“数据互通、业务互助、信用互认”，异地业务数据交换标准统一、安全可控。同时，稳步推进住房公积金电子档案工程，提高档案管理水平和业务审核效率。四是坚持突出重点，推进运行管理规范化。全面落实个贷工作机制。规范贷前申请准入、严格贷中审批制度、强化贷后风险管控，实现住房公积金个人贷款全流程闭环管理。同时，加快推进接入征信系统。加快各管理中心与中国人民银行景德镇市分行建立合作机制，持续推进跨部门“总对总”数据共享，2023年底前将100%接入征信系统。
3、强化风险意识，切实做好住房公积金行业风险防控。一是加强风险防范意识，强化风险管控。结合主题教育，做好风险防控专题学习教育和警示教育活动，切实做到警钟长鸣，提高干部职工化解风险能力。二是定期组织开展风险隐患排查，重点围绕住房公积金归集、提取、贷款发放等风险点进行全面系统排查，建立动态管理台账，制定风险防范化解措施，及时消除风险隐患。三是坚持建章立制，推进监督管理制度化。严格执行决策重大事项的备案管理。运用好定期检查、电子稽查、监管平台预警等手段，做好住建部和省住建厅督促检查和执行情况通报的落实工作。同时，高度重视投诉处理工作，及时回应群众关切，做到“应回尽回”。四是严厉打击骗提骗贷行为，强化社会信用体系建设。加大公积金骗提骗贷行为的惩治力度，一旦发现职工有骗提公积金的意图，立即对其进行约谈和批评教育，并严格按照市公积金中心相关规定将其不良信用行为录入公积金系统黑名单，纳入个人社会信用体系管理。并做好社会信用诚信宣传，积极深入缴存单位开展信用诚信宣传活动，鼓励缴存职工积极参与诚信建设，形成全社会共同维护信用的良好氛围。
